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北京1月22日电 (记者 刘亮)中国国家市场监管总局22日公布,该局日前禁止佛山市南海区蓝鸟燃气有限公司与佛山市南海区南官燃气有限公司等经营者新设合营企业案。该案是《中华人民共和国反垄断法》实施以来,国家市场监管总局首次禁止公用事业领域经营者集中。
公用事业,是为社会公众生产生活提供必需的普遍性商品或者服务的一系列行业的统称,包括供水、供电、供气、供热、污水处理、垃圾处理、广播电视、公共交通等行业,多数具有自然垄断环节。近年来,公用事业领域垄断行为较为多发。去年,国家市场监管总局起草了《关于公用事业领域的反垄断指南(征求意见稿)》,进一步健全自然垄断环节监管体制机制。
国家市场监管总局介绍,2024年10月,广东省佛山市南海区6家从事瓶装液化石油气业务的企业签署协议,拟在南海区新设并共同控制一家合营企业,投资、建设并运营瓶装液化石油气储配站。该集中未达国务院规定的经营者集中申报标准,当事方自愿申报。收到申报后,国家市场监管总局就该集中多次征求有关政府部门、行业协会等意见,并聘请独立第三方机构开展经济学分析。
经评估,该集中将导致集中后实体在佛山市南海区瓶装液化石油气市场获得市场支配地位,同时也更有利于集中后实体与其他市场参与者达成协调行为,可能直接或间接实施提高商品价格等行为,损害市场公平竞争和消费者利益。根据《中华人民共和国反垄断法》及相关规定,国家市场监管总局依法禁止本案,有效维护了瓶装液化石油气市场竞争秩序,预防集中后实体推高瓶装液化石油气价格、增加民众负担,切实维护消费者利益。(完)
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