海口1月27日电 (记者 王子谦)海南省七届人大五次会议27日在海口开幕。海南省省长刘小明作政府工作报告时说，2025年封关运作如期实现，海南自贸港建设迈入全岛封关运作新阶段。

　　2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关，这是自贸港建设的标志性工程，具有里程碑意义。

　　过去的一年，海南封关准备重点任务和软硬件建设全面完成，10个“二线口岸”正式启用。进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限类货物物品清单、海关监管办法、加工增值免关税货物税收征管办法、“二线口岸”运行管理办法等6项封关政策及相关配套制度出台施行，进口“零关税”商品税目比例由21%提升至74%。

　　同时，多项到期税收优惠政策延续施行，个人所得税优惠政策享惠条件优化完善；离岛免税新政落地见效，岛内居民一次离岛年内可不限次数购买“即购即提”商品；加工增值免关税政策享惠货值翻番；纵深推进“全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化”压力测试。

　　为保障顺利封关，海南64个反走私综合执法站规范化实战化运行，海关智慧监管平台、海南国际贸易“单一窗口”等信息化项目与口岸作业系统顺利联通、运转平稳。现阶段封关政策总体框架基本成型。

　　“海南封关至‘满月’时，物畅其流、人享其行、流量聚集等成效明显。”刘小明说，海南自贸港“零关税”政策享惠主体新增超1万家，新增经营主体2.68万户，进口货值、免签入境游客、国际航行船舶进出、新增外资企业、离岛免税销售额分别增长38.9%、64%、19.6%、13%、46.8%。(完)